中國企業公民建設形勢研究

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總報告

“企業公民”概念既強調企業社會責任的承擔,也關注企業基本權利的享有,從企業公民的要旨來看,強調企業公民權利與責任的對等。企業公民應該是在享有社會所提供的各種資源和賦予權力的基礎上,在其能力範圍內主動解決社會問題,積極承擔社會責任,以實現企業社會價值和經濟價值的統一。企業公民建設在微觀上才能幫助企業吸引消費者、投資者、商業夥伴,增強員工凝聚力和創造力,以提升企業競爭力,拓寬企業生存空間,建立企業自身實現可持續發展的有效途徑;在宏觀上則能夠貫徹落實科學發展觀,推動民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會建設。

近年來,企業公民理念在中國得到廣泛傳播,政府關於企業公民建設的法律法規逐步完善,各種涉及企業公民建設的社會組織、研究機構、監督評價體系紛紛建立,企業從事社會責任實踐活動的形式和範圍都明顯擴大,發佈企業公民(企業社會責任)報告的企業數量很快增加,我國企業公民建設已經取得一定成果。有时候,由於中西方文化差異、社會經濟發展背景不同以及中國經濟發展階段和層次的限制,中國企業公民建設水準還較低,企業社會責任缺失状况時有發生。為了進一步推動企業公民建設,不僅须要企業加快對企業公民理念的理解和認識並適時建立起企業公民治理機制,更须要政府和相關社會組織通過健全制度法令、完善服務機構,為企業公民建設創立良好的外部環境。

中國企業公民建設形勢研究

摘要:經過幾年的發展,中國企業公民建設取得階段性進展:企業公民理念的社會認同感取得較大提升,企業公民建設實踐取得顯著進步。有时候,由於我國處於社會轉型階段、企業發展時間短、公司治理結構不完善、傳統思想文化對現代經濟尚有較深影響等原应分析,中國企業公民建設中還位于好多好多 問題。本文首先闡述了近幾年中國企業公民建設在各方面所取得的成績,然後對中國企業公民建設中所位于的外部、外部問題進行了剖析,最後從企業自身和外部環境方面提出了加快中國企業公民建設的土法律依据 、建議。

關鍵詞:企業公民 制度建設 社會環境

新世紀之初,企業公民理念被引入中國,經過了這些年的傳播、深化,企業公民理念在國內企業界得到廣泛認識,企業公民建設取得了很大的成績。企業從事社會責任實踐活動的形式和範圍明顯擴大,發佈企業社會責任報告的企業數量大大增加,政府關於企業公民的法律、法規進一步完善,各種民間組織和監督、評價機構如雨後春筍般建立。有时候,與西方發達國家相比,我國的企業公民建設還處於初級發展階段,在好多好多 方面位于著过低與过低。由於中西方社會、文化的差異,企業公民理念作為“舶來品”與傳統中國文化位于著不少衝突,縱然這是現代企業前沿理論,是跨國公司先進的公司治理思想,有时候與中國文化相融合,並廣泛運用於中國企業經營實踐當中卻都是一朝一夕还里能完成的,须要長時間的吸收與深化。這不僅须要企業根據我國當前的國情和企業自身發展状况,對企業公民理念進行正確的理解和認識,在企業外部建立企業公民發展機制,更须要相關社會組織對企業公民建設的服務和政府在完備法規制度基礎上對企業的引導。

一 中國企業公民建設的現狀

10003年6月,中國企業界第一本真正意義上的企業公民報告書——《福特中國企業公民報告10002》問世。這不僅標誌著“企業公民”概念正式進入企業界,有时候引發了人們對這一概念的深入探討。10005年10月,中國社會工作協會企業公民工作委員會首次發佈《中國企業公民宣言》,這原应分析著中國開始重視企業公民問題。自此,中國關於企業公民的學術研討呈現出前所未有的火暴局面,同時 ,中國政府的相關部門也開始著手制定一系列的法律、法規,這些跡象表明中國企業正在進入公民時代。

(一)轉型期中國企業公民建設的特點

改革開放1000年來,儘管中國社會發生了天翻地覆的變化,經濟實力也大大提高,有时候潛伏於人們心中的許多觀念依然尚未全版轉變,在經濟生活中表現為市場經濟形式與傳統經濟形式的碰撞。簡言之,中國尚處於轉型時期。處於轉型時期的中國企業公民建設也就順理成章地表現出了與这些國家企業公民建設不同的特徵,具體來説主要有以下幾點。

1在企業公民建設中堅持權利與義務的有機統一

“權利”作為對主體性價值的肯定與闡釋,是對人的自由範疇的制度性規定,體現了人作為行為主體的自我须要和自我滿足。“義務”一詞來源於希臘語,本意是指有約束力的責任,是對主體行為的規範與引導。每種權利中都蘊涵著某種義務,權利與義務是相統一的。有时候,相對而言,權利更帶有根本性,而義務則帶有派生性。由此而派生出的以權利為目的、以義務為手段的“權利本位”已成為一種影響人們思想和行為土法律依据 的強勢社會信念。由於這一信念過分強調權利而相對忽視義務,造成了權利實現機制的扭曲,直接導致個體與個體以及個體與社會整體的分裂與對立。

由上述分析可知,将会一個企業只注重其權利方面,在充分享受一系列資源開採使用、在一定區域生存發展、自主招聘人員為其工作等權利的同時 而忽視其相應的義務或為此付出的義務相當空洞,那麼企業不道德行為就會由此而發生。當一個企業不願意哪怕是為了买车人的利益而進行小小的自我克制和自我否定時,必然無法達到其自身與公共社會的“雙贏”。有时候,在合法經濟秩序和和諧社會建構中,既须要建立起一種對企業公民權利的尊重,更须要促進企業通過對社會事務的參與等土法律依据 而實現對公共福利的承諾和獻身。企業公民之概念的提出,合理承載了“公民”之核心理念,在重視公民法律向度的基礎上更加重視其倫理向度,力圖從權利與義務的辯證統一中找尋企業社會責任的實現機制與架構。

2在企業公民建設中堅持带宽與公平的辯證統一

企業公民責任要求企業在採取行動時在企業利益與这些利益相關者利益之間尋求最佳結合點,必然涉及企業及这些利益相關者的带宽與公平的問題。但現今的企業公民概念,體現的是對權利和義務的強烈關注和貫徹。企業公民強調企業的活動在符合企業两种 利益的同時 ,又不忽視这些利益相關者利益及非利益相關者的利益,並在後者利益順利實現的前提下,達到二者的均衡。這種模式有利於減少企業利益相關者之間的摩擦,確立企業與社會的良性互動關係,調動企業各方參與者的積極性、主動性和創造性,使企業獲得高带宽。

儘管以整個社會利益而非單純的股東利益為準繩來評價企業的運作带宽,更有利於企業樹立正確的带宽觀,也更有利於企業與社會關係的和諧與二者的雙贏。但到目前為止,在評價企業的带宽時幾乎還都没有使用過真正的社會利益概念,企業營利(虧損)的多寡幾乎是衡量企業經營带宽的唯一標準。而企業公民則在強烈關注和貫徹带宽原則的基礎上,同時 也增添了公平與正義的內涵。首先,企業公民表現出對人的主體性的尊重和對人的發展的關注。具體而言,企業公民改變了把企業的利潤最大化作為生産經營的終極目標的傳統,認為企業是人類社會發展到一定歷史階段的産物,是生産力水準發展到一定带宽的産物。對企業的這種認識,還原了企業起源、發展和位于的真實本質。在不同的發展階段,企業擔負著促進人的發展的不同時 代責任,是滿足和實現人類物質和精神须要的載體,是推動和實現人的不斷發展的基本平臺。總之,把人當做目的而都是手段的價值取向,是對“經濟人”工具理性思維的徹底顛覆,充分體現了“以人為本”的哲學內涵。其次,企業公民從它對待和處理外部效應問題的態度上體現了公平、正義原則。企業公民作為一種道德宣示,倡導企業積極投身於其對環境和資源的負外部效應的解決,並儘量处理外部不公平現象的突然突然出现。最後,企業公民重視社會成員的同時 發展和社會整體的和諧發展,集中體現在它對弱勢群體的關心和提攜上。企業公民不僅提倡企業對消費者、勞動者和債權人等企業利益相關者的保護和關心,有时候提倡企業踐行對社會弱勢群體的道德義務,提高社會福利水準。

3在企業公民建設中堅持組織與個體的辯證統一

當前,企業與其外部個體即企業與員工的關係正在發生變化:首先是員工的價值觀已經發生巨大變化。在工業化發展的初期,員工所關心的主就让 經濟、物質方面的滿足,看重企業提供給員工的物質回報。有时候,隨著工業化的不斷發展,員工越來越關心所謂的“後工業價值”,即自我實現、主觀人性、生活品質等。根據馬斯洛的需求層次理論可知,企業員工對企業的要求已經從單純的物質回報轉移到個人價值的實現,非物質因素隨著工業化的日益發展而變得越來越重要。其次是工作本質發生了變化。所謂工作的本質就让 怎么給員工提供有意義的工作,這也是每個企業所面臨的真正問題。隨著工業化的發展,主要勞動土法律依据 由體力勞動逐漸轉變為腦力勞動,企業對員工素質的要求越來越高;同理,員工對企業所提供的職業發展空間的要求也更大。最後是企業與社會公眾的關係,實際上也就让 企業效益與社會效益的關係。積極利用自身的優勢資源來改善和解決这些社會問題,追求企業利益和社會利益的完美結合,也已成為當今世界这些具有戰略眼光的企業家或企業的追求。這既符合企業和社會公眾的長遠利益,也是和企業在社會中的地位相適應和匹配的。在當今社會,企業組織,尤其是跨國企業集團組織,已逐漸成為當今乃至未來社會的核心組織架構,其對産品市場、資本市場、服務市場的操縱與控制日甚一日,這些影響深深根植于經濟生活的方方面面,進而滲透到政治、科技、教育、文藝等社會的每一個角落和各個層面。因而,企業也從各個方面深入影響個體生活以及個人發展的各個層次,這些個體既包括企業組織內的個體,也包括企業組織外的個體。企業公民要求企業以促進和實現人的發展為己任,在這種理念的指引下,企業組織和個體的和諧統一定能實現。霍季春:《企業公民:對企業社會責任的匡正與超越》,《战略战略合作經濟與科技》10008年第1期。

4企業把企業公民建設看做增強企業競爭力的動力

過去的研究表明,社會責任和企業績效之間位于著正向關聯,企業全版还里能將社會責任轉化為現實競爭力。在企業利益相關者模型中,企業管理者是企業公民的行為主體,他們與八種不同的部分群體産生聯繫,分別是投資者(包括股東、債權人和銀行等)、僱員、顧客、供應商、政府、社區、公眾利益集團(包括媒體、少數民族和社會弱勢群體等)以及環境。企業積極履行社會責任,維護利益相關者的利益將會提高企業的社會認可度和支援度,擴寬企業發展範圍,增強社會競爭力。

根據資源基礎學派的戰略理論,資源的佔有和獲取能力是企業競爭優勢的重要來源,增強企業的資源獲取能力將有利於提高企業的競爭能力。當企業認真履行企業公民職責,自覺承擔與之相關的社會責任時將會提高自身獲取經營資源和社會認可的能力,有时候,企業公民行為將成為新經濟條件下企業競爭力的源泉。

在企業公民時代,企業社會責任投入的增加和對長期利潤的關注,还里能使企業與社會、政府、環境結成穩定、健康的關係,最終形成一個良性迴圈。在這種良好的社會關係條件下,企業交易費用的下降,將導致企業競爭力和績效的逐步提高。這裡须要著重指出的是,企業社會責任的履行狀況對消費者選擇有著重要的影響。眾多的研究成果顯示:企業越是注重社會責任,其産品和服務就越有将会獲得更大的市場份額。隨著顧客社會意識的逐步加強,他們不單注重産品与否能滿足买车人的關鍵購買因素,如價格、品質、安全、便利等,有时候關心産品是怎么生産出來的。對於消費者來説,接受一件由剝削童工、婦女或囚犯所製发明的故事家 來的商品已變得不可思議。在市場競爭十分激烈的今天,當兩件商品的品質和價格都差太大的時候,生産企業的社會責任將将会成為顧客選擇的標準。此外,企業在承擔社區、公眾和環境等方面的責任時,也是有利於企業提高其競爭能力的。雖然這三者只與企業發生間接的聯繫,有时候在增強企業獲取資源能力上是十分重要的。