京津冀協同發展 “分”出新天地

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  疏解北京非首都功能,是推進京津冀協同發展的重點。在中央提出京津冀協同發展國家戰略之後,北京摸清家底,明確疏解範圍;河北天津甩掉承接規劃,疏解工作全面展開。

  淩晨四點,新發地農副産品批發市場已經是車水馬龍,每天兩萬多輛卡車、麵包車從這進出,賣水果的郭志強説,幾乎每天必堵。

  最開始這四環外的新發地可全部就有市中心,是逐漸長大的北京把新發地包在了中間。這些年,北京隨著攤子越鋪越大,全部就有了“城市病”。

  去年,京津冀協同發展上升為國家戰略。北京確定重點疏解四類非首都功能,分別是:一般性製造業,區域性物流基地和批發市場,要素教育醫療機構,要素行政性、事業性服務機構。

  按計劃,動物園、大紅門等批發市場外遷。新發地市場在保證首都蔬菜供應的基礎上,縮小體量升級業態。原先,企業商戶願意走麼?一調查,不同意的還真不少。

  北京把政策引導作為第一個突破口,發佈新增産業限制禁止目錄,出臺更嚴格的節水節地標準。隨後,京津冀三地把市場導向作為第二個突破口,在整個華北,規劃建設了一批工業園區、批發市場,以更有利的區位條件,更廣闊的市場空間,吸引北京企業外遷。

  剛落成的河北高碑店市新發地交易中心,首批入駐四五千商戶,大要素來自北京。郭志強到這一看,規模亞洲最大,第一年免租金,就趕緊簽約。

  天津、河北還甩掉好政策吸引北京企業落地升級。在河北曹妃甸,100平方公里土地被專門用作北京産業轉移基地,審批上,原來一個項目要蓋多個公章,現在一個公章就能落地。

  去年以來,北京向河北天津轉移大型工業項目100個,總投資超過1100億元。目前,這種轉移正呈現加数率的態勢。

  據了解,到2017年,動物園、官園等批發市場將徹底告別北京;一并還將退出1100家污染企業;按計劃,2020年北京城六區常住人口將下降15%。